日前，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興工業(yè)的決定》發(fā)布，“高端裝備鹽霧試驗(yàn)箱、、制造業(yè)”被列為七大戰(zhàn)略性新興工業(yè)之一。這是高端裝備制造業(yè)“受寵”的信號，從而引發(fā)了市場對高端裝備制造業(yè)的投資熱情。
做大之后要做強(qiáng)
可以說，目前我國裝備制造業(yè)體系非常完善。只要是裝備，在我國均可以找到出產(chǎn)企業(yè)高低溫試驗(yàn)箱，這在國外是沒有的。根據(jù)2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國裝備恒溫恒濕試驗(yàn)箱制造業(yè)規(guī)�？偭恳呀�(jīng)達(dá)到2.2萬億美元，而美國和日本兩國制造業(yè)總量分別為1.5萬億美元和1.23萬億美元。工業(yè)規(guī)模位居世界第一。
但是,“做大”的同時,我國制造業(yè)的發(fā)展大部門還停留在工業(yè)鏈的低端，以出產(chǎn)低附加值產(chǎn)品為主，前端研發(fā)設(shè)計(jì)與后真?zhèn)�銷售環(huán)節(jié)都受制于人，過度依靠投資增長、自主立異能力薄弱、缺乏核心技術(shù)和自主品牌、能源資源利用效率低下、基礎(chǔ)配套能力滯后等題目一直困擾著我國裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前我國裝備自給率雖達(dá)到了85％，但主要集中在中低端市場，高端裝備仍主要依靠入口。
好比電力設(shè)備是我國高端裝備自主立異成就最凸起的領(lǐng)域，我們的常規(guī)火電設(shè)備已經(jīng)做得很不錯了，但核電和燃?xì)獍l(fā)電設(shè)備的儀控系統(tǒng)仍部門依靠入口。
我國機(jī)床行業(yè)在2009年產(chǎn)值已經(jīng)躍居世界第一，實(shí)現(xiàn)了“桂林一枝”，但還是世界機(jī)床入口第一大國，經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的高檔數(shù)控機(jī)床主要依靠入口。雖擁有比較完善的工業(yè)鏈，但發(fā)展中高檔數(shù)控機(jī)床所需的數(shù)控系統(tǒng)和功能部件主要來自境外。華中數(shù)控、廣州數(shù)控、沈陽高精、大連光洋、航天數(shù)控等一批數(shù)控系統(tǒng)骨干企業(yè)固然具備了一定基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)型數(shù)控系統(tǒng)方面形成了規(guī)模上風(fēng)，主導(dǎo)著海內(nèi)市場，普及型數(shù)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了批量出產(chǎn)，在市場中據(jù)有一席之地，但在中高檔數(shù)控系統(tǒng)方面，仍無法與日本FANUC和德國SIEMENS相提并論，無法撼動這些海外品牌的壟斷地位。沈機(jī)團(tuán)體的機(jī)床銷售額已躋身世界前10位，但其在高檔數(shù)控系統(tǒng)的價格談判中沒有發(fā)言權(quán)，核心題目就在于我國缺乏高檔數(shù)控系統(tǒng)。我國雖有世界上數(shù)目最多的機(jī)床制造廠家，但還缺少聞名的跨國機(jī)床團(tuán)體和世界級的“精、特、專”小巨人企業(yè)。
海內(nèi)裝備企業(yè)與國際巨頭的差距有多大呢？讓我們簡樸做個比較，通用電氣作為裝備制造行業(yè)的巨頭，2009年?duì)I業(yè)收入高達(dá)1570億美元，而中國裝備制造業(yè)規(guī)模最大的企業(yè)（汽車企業(yè)除外）中國機(jī)械產(chǎn)業(yè)團(tuán)體去年?duì)I業(yè)收入剛剛超過1000億元人民幣。裝備制造業(yè)目前普遍面對整體利潤水平不高的窘境。盡管一批行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展較快，但出產(chǎn)規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)效益低制約了企業(yè)做大做強(qiáng)。
積極搶占制高點(diǎn)
裝備制造業(yè)被譽(yù)為“產(chǎn)業(yè)母機(jī)”，是制造業(yè)的基石。有了強(qiáng)盛的裝備制造業(yè)，才算是真正的制造業(yè)強(qiáng)國，高端裝備制造工業(yè)是制造工業(yè)進(jìn)級的重要引擎。綜觀全球，美國、日本、德國等世界裝備制造業(yè)強(qiáng)國無不遵循控制高技術(shù)、高附加值裝備設(shè)計(jì)和制造的理念，推進(jìn)行業(yè)整體素質(zhì)的進(jìn)步，正視用高技術(shù)優(yōu)化晉升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，正視高端制造，保持工業(yè)上風(fēng)。因此，在我國，培育高端裝備制造工業(yè)，也成為裝備制造業(yè)“由大到強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的樞紐突破口。
而且，裝備制造業(yè)作為為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性工業(yè)，是各行業(yè)工業(yè)進(jìn)級、技術(shù)提高的重要保障，是國家綜合實(shí)力和技術(shù)水平的集中體現(xiàn)，所以，發(fā)展高端裝備制造業(yè)對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。面臨全球競爭加劇，環(huán)境資源約束日趨嚴(yán)重和高級人才短缺等挑戰(zhàn)，中國更需要從戰(zhàn)略的高度正視以發(fā)展高端裝備制造業(yè)來推動整個裝備制造業(yè)的振興，更有效地為各領(lǐng)域新興工業(yè)提供裝備和服務(wù)的保障。今后相稱長一段時間內(nèi)，我國把高端裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略性新興工業(yè)重點(diǎn)培育和發(fā)展是走上立異驅(qū)動、內(nèi)在增長軌道的必定選擇。
智能化是大方向
那么，哪些工業(yè)才算是高端裝備制造業(yè)呢？下一步的發(fā)展重點(diǎn)畢竟在哪里？概括專家們的觀點(diǎn)，高端裝備制造業(yè)涵蓋的領(lǐng)域主要包括航空裝備、衛(wèi)星及其應(yīng)用工業(yè)、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備等等。這些工業(yè)都具有技術(shù)密集、附加值高、帶動作用強(qiáng)的特點(diǎn)，是裝備制造業(yè)的高端部門，而且都屬于新興工業(yè)。而傳統(tǒng)工業(yè)則不能劃入其中。例如，百萬千瓦超超臨界發(fā)電機(jī)組，固然也屬于制造業(yè)的高端部門，但它屬于傳統(tǒng)工業(yè)，因此不能被列入高端裝備制造重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域中。
在高端裝備制造的各領(lǐng)域中，智能制造裝備尚屬比較新的概念，也是備受關(guān)注的領(lǐng)域。所謂智能制造裝備是具有感知、分析、推理、決議計(jì)劃、控制功能的制造裝備，它是提高前輩制造技術(shù)、信息技術(shù)和智能技術(shù)的集成和深度融合。智能制造裝備發(fā)展主要內(nèi)容包括：重點(diǎn)推進(jìn)高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備，自動化成套出產(chǎn)線，智能控制系統(tǒng)，精密和智能儀器儀表與試驗(yàn)設(shè)備，樞紐基礎(chǔ)零部件、元器件及通用部件，智能專用裝備的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)出產(chǎn)過程自動化、智能化、精密化、綠色化，帶動產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的晉升。例如，在精密和智?儀器儀表與試驗(yàn)設(shè)備領(lǐng)域，要針對生物、節(jié)能環(huán)保、石油化工等工業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)發(fā)展智能化壓力、流量、物位、成分、材料、力學(xué)機(jī)能等精密儀器儀表和科學(xué)儀器及環(huán)境、安全和國防特種檢測儀器。在樞紐基礎(chǔ)零部件、元器件及通用部件領(lǐng)域，要重點(diǎn)發(fā)展高參數(shù)、高精密和高可靠性軸承、液壓/氣動/密封元件、齒輪傳動裝置及大型、精密、復(fù)雜、長壽命模具等。
在智能專用裝備領(lǐng)域，要重點(diǎn)發(fā)展新一代大型電力和電網(wǎng)裝備，機(jī)器人工業(yè)，全斷面掘進(jìn)機(jī)、快速集成柔性施工裝備等智能化大型施工機(jī)械，以及大型提高前輩高效智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械等。
此外，還要以大飛機(jī)、支線飛機(jī)及通用飛機(jī)為應(yīng)用對象，采用飛機(jī)制造、機(jī)床制造和材料出產(chǎn)企業(yè)相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展復(fù)合材料制備裝備、自動輔帶/輔絲設(shè)備、構(gòu)件加工機(jī)床、超聲加工/高壓水切割設(shè)備等。
要避免重復(fù)投資
當(dāng)然，發(fā)展高端裝備制造業(yè)也面對不少亟待解決的題目。因?yàn)檠b備制造業(yè)投資大、周期長,往往需要系統(tǒng)性的整體協(xié)作,因此各個國家在重大裝備業(yè)的發(fā)展中往往都需要得到政府的推動和攙扶。跟著高端裝備制造上升至國家戰(zhàn)略高度,期待更為細(xì)化的攙扶政策出臺成為業(yè)內(nèi)共同呼聲。有媒體表露,后續(xù)措施的要點(diǎn)將可能包括:加大研發(fā)稅前抵扣、解決關(guān)稅倒掛題目、結(jié)合國家重點(diǎn)工程鼓勵使用國產(chǎn)首臺套設(shè)備、配套資金支持,推動引進(jìn)設(shè)備的同時引進(jìn)技術(shù),加快中國企業(yè)消化吸收的能力等。
還有專家指出，在鼓勵裝備業(yè)向高端進(jìn)軍的同時，也要留意避免走入誤區(qū)。過去，在搞裝備業(yè)的過程中，一些地方和企業(yè)過度依靠資源和資金的大規(guī)模投入這種粗放發(fā)展方式，導(dǎo)致一般產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，形成某些領(lǐng)域的惡性競爭，擾亂市場秩序、嚴(yán)峻阻礙高端產(chǎn)品發(fā)展。因?yàn)橐卮罅客度�，也�?dǎo)致了區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同化，盲目追求GDP和地方財(cái)政增長，加劇區(qū)域內(nèi)重復(fù)投資和產(chǎn)能過�，F(xiàn)象，甚至加劇資源鋪張和環(huán)境污染。為此，專家夸大，發(fā)展高端裝備業(yè)一定要求精求實(shí)求穩(wěn)。
此外，專家以為，發(fā)展高端裝備業(yè)要著力培育工業(yè)集群。我國裝備制造行業(yè)具有國際競爭力的企業(yè)團(tuán)體未幾，圍繞大型骨干企業(yè)的工業(yè)集群尚未形成，地區(qū)同構(gòu)化，大而全、小而全出產(chǎn)方式依然存在，不僅橫向面對嚴(yán)峻的同業(yè)競爭，而且縱向更面對工業(yè)鏈不健全，上下游企業(yè)得不到有效協(xié)調(diào)的題目。
有專家還指出，建立完善的技術(shù)立異體系是我國裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展的樞紐所在。裝備制造業(yè)的技術(shù)立異體系構(gòu)成是基礎(chǔ)研究→共性技術(shù)研究→產(chǎn)品開發(fā)→工業(yè)化，這一構(gòu)造表明基礎(chǔ)共性技術(shù)是不可缺少的，我國科研院所體系體例改革使基礎(chǔ)共性技術(shù)的研發(fā)削弱甚至缺位，已產(chǎn)生顯著的不利于整體立異的影響。目前，利用轉(zhuǎn)制研究院所重建基礎(chǔ)與共性技術(shù)研究的公共服務(wù)平臺已刻不容緩，否則會影響我國建立立異型國家的整個戰(zhàn)略進(jìn)程。
本文來源于：http://www.qdlinpin.com.cn
