隱患排查治理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的重要組成部分。其工作重點(diǎn)是識(shí)別安全生產(chǎn)管理中存在的漏洞和死角,檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施,工作環(huán)境是否不安全,現(xiàn)場(chǎng)操作人員的行為是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備和系統(tǒng)的操作條件是否符合現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范的要求。安全生產(chǎn)檢查也是企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要體現(xiàn)。
近期,北京市開展大排查大整治活動(dòng),曝光3個(gè)典型案例。
企業(yè)安全生產(chǎn)隱患是指生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過程中因違反相關(guān)規(guī)定或漏洞而增加事故發(fā)生概率的現(xiàn)象。企業(yè)作為生產(chǎn)主體,在生產(chǎn)過程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些特殊情況,這也是企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的原因。
隱患是指安全生產(chǎn)中存在的潛在危險(xiǎn)或安全隱患,也可以理解為事故尚未發(fā)生但可能導(dǎo)致事故的不安全因素。這些隱患可能是由設(shè)備老化、操作不規(guī)范、管理不嚴(yán)格、環(huán)境變化等因素引起的。
“雙重預(yù)防”(即“雙重控制”)是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制和隱患排查控制的雙重預(yù)防體系。它是一種綜合管理方法,旨在預(yù)防事故,減少潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。切斷從源頭(危險(xiǎn)源)到終端(事故)的危險(xiǎn)傳遞鏈,形成“兩道防線”,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別控制第一,隱患排查控制第二,是全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)工作。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是日常安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,也是雙重預(yù)防機(jī)制的重要前提。企業(yè)應(yīng)該如何有效地進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呢?
交通運(yùn)輸部發(fā)布《公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)各地準(zhǔn)確識(shí)別、判定公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域重大事故隱患,并依法依規(guī)督促相關(guān)各方落實(shí)隱患整改責(zé)任,及時(shí)消除隱患,堅(jiān)決守牢安全紅線底線,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
企業(yè)通過落實(shí)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任,全程參與,建立和維護(hù)安全生產(chǎn)管理體系,不斷完善安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作、安全健康管理體系、崗位操作行為標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施基本安全、工作環(huán)境設(shè)備定位等工作活動(dòng)。
雙重控制的全稱是“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制和隱患調(diào)查控制的雙重預(yù)防機(jī)制”,構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”,即構(gòu)建兩道防火墻,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。第一道墻管風(fēng)險(xiǎn)是在安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制的基礎(chǔ)上,從源頭上系統(tǒng)識(shí)別和分級(jí)控制風(fēng)險(xiǎn),努力將各種風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi),消除和減少事故隱患。第二道墻以隱患調(diào)查和控制為手段,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制過程中的缺失進(jìn)行調(diào)查。
企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是企業(yè)安全管理的重要組成部分。安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的是識(shí)別和評(píng)估企業(yè)可能遭受的安全風(fēng)險(xiǎn),從而采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。企業(yè)在識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
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