一切通風(fēng)不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所都叫受限空間(作業(yè)受到限制的空間),在受限空間的作業(yè)都稱為受限空間作業(yè)。受限空間作業(yè)涉及的領(lǐng)域廣、行業(yè)多,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,危險(xiǎn)有害因素多,容易發(fā)生安全事故,造成嚴(yán)重后果;作業(yè)人員遇險(xiǎn)時(shí)施救難度大,盲目施救或救援方法不當(dāng),又容易造成傷亡擴(kuò)大。
目前,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但重大事故時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的問題依然十分突出。2024年1月5日,國(guó)務(wù)院安全委員會(huì)發(fā)布了《安全生產(chǎn)治本三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)十五項(xiàng)硬措施,要求彌補(bǔ)安全理念和安全責(zé)任的不足和優(yōu)勢(shì);2024年1月9日,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,明確提出中央企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,要求逐步建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
確立并執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制和隱患排查治理的雙重預(yù)防措施,需注意以下幾個(gè)方面:
企業(yè)是安全生產(chǎn)活動(dòng)的主體,也是安全生產(chǎn)責(zé)任的承擔(dān)者。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是單位安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人。所有員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)有效落實(shí),責(zé)任必須落實(shí)到每個(gè)部門和崗位,貫穿始終。新修訂的《安全生產(chǎn)法》再次強(qiáng)調(diào),企業(yè)必須建立和完善所有員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。我想分享四個(gè)關(guān)于如何有效實(shí)施這一制度的建議。
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的重要保障,安全生產(chǎn)檢查和隱患調(diào)查管理是確保安全生產(chǎn)的重要手段。安全生產(chǎn)隱患調(diào)查整改方案旨在全面深入開展隱患調(diào)查整改工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患,提高企業(yè)安全管理水平,通過明確調(diào)查重點(diǎn),采取科學(xué)調(diào)查方法,制定有效的整改措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
全員安全生產(chǎn)責(zé)任制核心是要求企業(yè)從企業(yè)負(fù)責(zé)人到每一位一線員工,從管理到技術(shù),從每一個(gè)專業(yè)到每一個(gè)崗位,在安全管理中實(shí)現(xiàn)“全員參與”,明確企業(yè)所有員工的安全生產(chǎn)責(zé)任。如何建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全合規(guī)的關(guān)鍵內(nèi)容。
企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)因素很多,容易發(fā)生安全事故。提高安全管理水平,有效防范和控制各種安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)因素,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全穩(wěn)定至關(guān)重要。要求企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和工作需要,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等關(guān)鍵因素的有效監(jiān)督和控制。通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的安全管理方法,產(chǎn)業(yè)環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)
安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,為了防止事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),我們必須建立安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,防止事故發(fā)生。系統(tǒng)管理不足、標(biāo)準(zhǔn)低、要求不嚴(yán)、管理不到位等問題依然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)不時(shí)重復(fù)。解決這些問題是加強(qiáng)和優(yōu)化企業(yè)、實(shí)現(xiàn)公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。
生產(chǎn)是企業(yè)的核心,保證生產(chǎn)部門的安全運(yùn)行是企業(yè)的責(zé)任之一。企業(yè)安全生產(chǎn)是最重要的。提高企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和員工的人身安全。