中央企業(yè)安全生產考核實施細則

　　一、基本原則

　?。ㄒ唬┮婪ㄒ酪?guī)原則。國資委根據各級政府有關部門對事故調查認定的性質、級別、責任等，在中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核時依法依規(guī)予以處理。

　?。ǘ膰捞幜P原則。進一步加大對生產安全責任事故的降級、扣分處理力度，督促企業(yè)認真做好安全生產工作，防范和減少生產安全事故。

　?。ㄈ┓诸惙重熢瓌t。根據主營業(yè)務和安全生產風險程度將企業(yè)分為三類進行安全生產監(jiān)管。事故責任分為主要責任和非主要責任：主要責任是指直接導致事故發(fā)生，對事故承擔主體責任;非主要責任是指間接導致事故發(fā)生，對事故負有管理責任、監(jiān)管責任、次要責任或一定責任等。

　　二、降級處理

　　(一)企業(yè)考核年度內發(fā)生下列情況之一的，對其負責人年度經營業(yè)績考核結果予以降級處理，分數降至下一考核級別。

　　1.第一類企業(yè)。發(fā)生特別重大生產安全責任事故且承擔主要責任的。

　　2.第二類企業(yè)。發(fā)生重大及以上生產安全責任事故且承擔主要責任的，發(fā)生特別重大生產安全責任事故且承擔非主要責任的。

　　3.第三類企業(yè)。發(fā)生較大及以上生產安全責任事故且承擔主要責任的，發(fā)生重大及以上生產安全責任事故且承擔非主要責任的。

　　4.存在瞞報生產安全事故行為的。

　　5.企業(yè)發(fā)生承擔主要責任的較大及以上生產安全責任事故累計達到規(guī)定降級起數規(guī)定的(具體起數見下表)。

　　(二)考核任期內發(fā)生2起以上(含)瞞報事故或2起以上(含)特別重大生產安全責任事故的企業(yè)，對其負責人任期經營業(yè)績考核結果予以降級處理，分數降至下一考核級別。

　　三、扣分處理

　　(一)承擔事故主要責任但未達到降級規(guī)定的企業(yè)，按以下標準對其負責人年度經營業(yè)績考核進行扣分。

　　1.第一類企業(yè)。發(fā)生較大生產安全責任事故，每起扣0.4分—0.8分;發(fā)生重大生產安全責任事故，每起扣1.2分—1.6分。

　　2.第二類企業(yè)。發(fā)生較大生產安全責任事故，每起扣0.8分—1.2分。

　　(二)承擔事故非主要責任的企業(yè)，按以下標準對其負責人年度經營業(yè)績考核進行扣分。

　　1.第一類企業(yè)。發(fā)生較大生產安全責任事故，每起扣0.2分—0.4分;發(fā)生重大生產安全責任事故，每起扣0.8分—1.2分;發(fā)生特別重大生產安全責任事故，每起扣1.6分—2分。

　　2.第二類企業(yè)。發(fā)生較大生產安全責任事故，每起扣0.4分—0.8分;發(fā)生重大生產安全責任事故，每起扣1.2分—1.6分。

　　3.第三類企業(yè)。發(fā)生較大生產安全責任事故，每起扣0.8分—1.2分。

　　(三)事故由多方共同承擔同等責任的企業(yè)，按非主要責任上限對其負責人年度經營業(yè)績考核進行扣分。

　　(四)受到降級處理的企業(yè)，若還發(fā)生其他事故，其他事故按照扣分標準繼續(xù)扣分。

　　(五)一個月內連續(xù)發(fā)生2起較大及以上生產安全責任事故的，同類事故在同一區(qū)域同一企業(yè)重復發(fā)生的，按照同類事故扣分標準上限進行連續(xù)扣分。

　　四、

　　(一)組織機構不健全、不按照規(guī)定設置安全總監(jiān)、安全投入不到位的企業(yè)，發(fā)生較大及以上生產安全責任事故的，按照同類事故上限進行處理。

　　(二)發(fā)生重大環(huán)境污染、火災、公共安全等事件的企業(yè)，參照生產安全責任事故進行處理。

　　(三)對生產作業(yè)過程中應預見的風險，未采取必要的防范措施，導致在地質災害、自然災害中造成人員傷亡的以及在非生產作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生責任事故的企業(yè)，參照同級別的生產安全事故進行處理。

　　(四)中央企業(yè)要制定完善本企業(yè)的安全生產考核相關制度，將安全生產考核與企業(yè)負責人年薪、企業(yè)年度薪酬總額掛鉤。

　　(五)本細則從2014年度考核開始執(zhí)行，《中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行辦法》(國資委令第21號)原附件六《中央企業(yè)生產安全責任事故降分降級處理細則》同時廢止。

　　(六)本細則由國資委負責解釋。