近日,浙江省杭州市應(yīng)急管理局向杭州品越科技有限公司送達(dá)行政處罰決定書,處罰款為人民幣160萬元。
公告指出該公司在杭州市臨平區(qū)杭州冰雪大世界“6·9”較大火災(zāi)事故調(diào)查中被發(fā)現(xiàn)的行為,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第二款、四十一條第二款和第四十四條第一款的規(guī)定,已構(gòu)成對杭州市臨平區(qū)杭州冰雪大世界“6·9”較大火災(zāi)事故負(fù)有責(zé)任。
現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第二項《杭州市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細(xì)則》序號五十一的規(guī)定,決定作出如下行政處罰:處罰款人民幣壹佰陸拾萬元整。
第二十二條?生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
第四十一條?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度,按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第一百一十四條?發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
?。ǘ┌l(fā)生較大事故的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款;
事件回顧
2022年6月9日上午,杭州灣建材市場內(nèi)的冰雪大世界發(fā)生一起火災(zāi)。事故發(fā)生后浙江省應(yīng)急管理廳公布的《杭州市臨平區(qū)杭州冰雪大世界“6·9”較大火災(zāi)事故調(diào)查報告》認(rèn)定,杭州市臨平區(qū)杭州冰雪大世界“6·9”較大火災(zāi)事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,事故直接原因為工人在杭州冰雪大世界進(jìn)行消防管道維修時,違章電焊切割作業(yè)。
公告違法行為
公告還指出,該公司為涉事建筑承包經(jīng)營管理單位,在施工和驗收過程中涉及以下幾條違法行為:
1、未明確各崗位人員的消防安全責(zé)任;
2、未建立事故隱患排查治理制度;
3、未按規(guī)定與杭州冰雪大世界簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議;
4、未在《房屋租賃合同》中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);
5、未對杭州冰雪大世界的安全生產(chǎn)工作實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;
6、違反規(guī)定組織無消防設(shè)施維修職業(yè)資格和電焊操作資格人員進(jìn)行消防管道維修;
7、未落實動火審批手續(xù),未指派人員進(jìn)行現(xiàn)場看護(hù),未采取任何防范措施,任由施工人員私自操作。
血的事故教訓(xùn)一再發(fā)出警示,必須樹牢安全發(fā)展理念,切實守住安全底線,堅持問題導(dǎo)向和源頭治理,強(qiáng)化事前預(yù)防,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
安全生產(chǎn)法規(guī)定:
· 強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制;
·建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。
·構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險防范化解機(jī)制。
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