在新修訂的《安全生產(chǎn)法》中,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織建立和實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制”七項(xiàng)責(zé)任。因此,如何做好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制和隱患排查治理,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在整個(gè)安全生產(chǎn)管理中起著至關(guān)重要的作用。
那么,如何組織建立和實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制和隱患排查治理的雙重預(yù)防機(jī)制呢?最近,“賽為”官方賬戶也收到了粉絲們關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制的提問。今天,我們來談?wù)劙踩L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制。
第一步:辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)
1. 將各場所/設(shè)備設(shè)施/作業(yè)活動(dòng)作為基本的辨識(shí)單元,以確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)覆蓋本單位及相關(guān)方作業(yè)的所有場所、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)。
2. 對(duì)已辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的篩選、排除和調(diào)整,形成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單。
第二步:確定等級(jí)
1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法包括:風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(RP 法)、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC 法)等,可按照行業(yè)主管部門推薦的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法或上級(jí)單位要求的評(píng)價(jià)方法確定等級(jí)。
2. 風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行分級(jí),如紅、橙、黃、藍(lán)四個(gè)等級(jí)。
第三步:清單建立
1. 建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)清單,清單中至少包括:
?。?)風(fēng)險(xiǎn)所在場所 / 部位;
(2)風(fēng)險(xiǎn)描述;
?。?)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果;
(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程;
?。?)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);
?。?)控制措施。
2. 各生產(chǎn)經(jīng)營單位可參考某單位辦公室職能部門安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)清單。
第四步:管控措施
1. 按照技術(shù)措施、管理措施和個(gè)體防護(hù)等類型制定控制措施。
安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施填寫示例
2. 制定管控措施時(shí)按照消除、替代、降低優(yōu)先順序進(jìn)行考慮:
(1)停止使用危害性物質(zhì),或以無害物質(zhì)替代;
(2)改用危害性較低的物質(zhì);
(3)改變工藝減輕危害性;
?。?)限制危害;
?。?)工程技術(shù)控制;
?。?)管理控制;
?。?)個(gè)體防護(hù);
?。?)其他。
第五步:警示告知
1. 根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)繪制風(fēng)險(xiǎn)分布圖。
2. 重點(diǎn)崗位編制風(fēng)險(xiǎn)告知牌,在現(xiàn)場張貼公告。
第六步:動(dòng)態(tài)預(yù)警
1. 安裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)報(bào)警。
以賽為安全安全信息化系統(tǒng)為例,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)地圖可多維度動(dòng)態(tài)了解企業(yè)各板塊情況,實(shí)時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。
2. 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第七步:應(yīng)急管理
1. 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
2. 配備應(yīng)急資源,包括應(yīng)急隊(duì)伍和人員、應(yīng)急裝備和物資等。
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