安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指通過識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能存在的危險(xiǎn)和有害因素,并運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法來評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)管控的優(yōu)先順序和采取相應(yīng)管控措施,以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和預(yù)防安全事故的目標(biāo)的措施和規(guī)定。
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理程序是一套用于識(shí)別、評(píng)估、分類和管理生產(chǎn)活動(dòng)中的危害因素和安全風(fēng)險(xiǎn),并提出合理可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的程序。該程序適用于公司對(duì)危害因素和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、分類和管理的控制管理。
在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)之前,該程序要求公司各部門成立評(píng)價(jià)小組。評(píng)價(jià)小組的成員應(yīng)該包括不同專業(yè)領(lǐng)域和不同崗位的員工,并需要經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控知識(shí)的培訓(xùn)和考核,以確保擁有進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的能力和資格。
總而言之,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序可以分為四個(gè)階段:首先是識(shí)別危險(xiǎn)源,然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,接著進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,最后是驗(yàn)證效果并進(jìn)行更新。這四個(gè)階段是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序中不可或缺的關(guān)鍵部分,其順序是逐步進(jìn)行的,對(duì)公司的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制可以分為四個(gè)層級(jí)。
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分為四個(gè)級(jí)別,從低到高分別是藍(lán)色、黃色、橙色和紅色(紅色為最高級(jí)別)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則是,風(fēng)險(xiǎn)越大,管控級(jí)別越高;上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下級(jí)必須承擔(dān)相應(yīng)的管控責(zé)任,并逐級(jí)實(shí)施具體的措施。
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施能夠幫助組織辨識(shí)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
(1)公司的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組是基于公司安全委員會(huì)而設(shè)立的,經(jīng)常召開會(huì)議,討論和安排公司重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
(2)公司需要制定并建立一份重大風(fēng)險(xiǎn)管理信息清單,其中包含但不限于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)、確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)存在、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、確定事故類型、規(guī)劃主要控制措施,并明確部門和個(gè)人的責(zé)任等信息。
(3)公司會(huì)對(duì)涉及重大風(fēng)險(xiǎn)的職位、工作活動(dòng)和重大危險(xiǎn)源等制定相關(guān)規(guī)章制度,并實(shí)施安全許可制度。同時(shí)制定安全操作規(guī)程和安全操作指南,用以規(guī)范管理重大安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備及設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的變化情況,及時(shí)修訂和完善相應(yīng)的安全操作規(guī)程。
(4)公司將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控設(shè)備,并加大檢驗(yàn)、檢測(cè)和檢查力度,以確保這些措施的有效性。
(5)公司需要在面臨重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工藝上設(shè)置警報(bào)和警示信號(hào),并逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)連鎖控制。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是存在較大風(fēng)險(xiǎn)及以上等級(jí)的明顯位置、關(guān)鍵部位以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí),包括疏散路線、危險(xiǎn)介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)容,并通過公示牌(板)進(jìn)行公示。
(6)各級(jí)部門和責(zé)任人負(fù)責(zé)管理重大安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)該制定重大安全風(fēng)險(xiǎn)檢查表。在制定安全檢查表中的每個(gè)項(xiàng)目的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要結(jié)合公司的安全操作規(guī)程、工藝技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備檢修和維護(hù)規(guī)程的具體要求。同時(shí)要規(guī)定檢查方式和頻次,以及臨時(shí)處置措施。對(duì)于存在的問題和隱患,應(yīng)按照公司的排查治理制度進(jìn)行整改。
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