建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)是國家《安全生產(chǎn)法》的明確要求,是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑,是鞏固企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效機(jī)制,也是有效防范事故的重要手段。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)關(guān)系到公司的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展,關(guān)系到員工的安全和健康,需要全體員工的參與和共同努力,才能不斷完善,不斷完善。安全生產(chǎn)大于天,安全責(zé)任重于山。要不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),需要全體員工參與,不斷完善,實(shí)施創(chuàng)建工作。
什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指人員(人員)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,對隱患進(jìn)行排查和監(jiān)控,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。、機(jī)(機(jī)械)、料(材料)、法(工法)、環(huán)(環(huán)境)、測量(測量)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并不斷改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、13個(gè)基本要素的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
1.安全生產(chǎn)目標(biāo)
根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定整體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和評估方法。
2.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
根據(jù)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.安全投入
建立安全?全生產(chǎn)投資保障制度,完善和改善安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專門用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。
4.法律法規(guī)和安全管理制度
及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守,及時(shí)將相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,并在各項(xiàng)工作中實(shí)施。建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,并分配到相關(guān)崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
4.法律法規(guī)和安全管理制度
及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格遵守,及時(shí)將相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)工作。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,分配到相關(guān)崗位,規(guī)范員工的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
5.教育培訓(xùn)
制定安全教育培訓(xùn)制度,確定安全教育培訓(xùn)主管部門,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定和實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保障,做好安全教育培訓(xùn)記錄。
6.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保其安全運(yùn)行。
7.作業(yè)安全
加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程控制。對生產(chǎn)過程、材料、設(shè)備設(shè)施、設(shè)備、通道、工作環(huán)境等隱患進(jìn)行分析和控制。對特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)實(shí)行作業(yè)許可證管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。分析作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患,采取控制措施。根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況,根據(jù)GB2894(安全標(biāo)志)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在危險(xiǎn)因素較大的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)警示,告知危險(xiǎn)類型、后果和應(yīng)急措施。
8.隱患排查治理
根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),組織隱患排查,可以通過綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。根據(jù)隱患排查結(jié)果,制定隱患治理方案,及時(shí)治理。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,應(yīng)驗(yàn)證治理情況,評估效果。
9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)測
根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源識(shí)別和安全評估,及時(shí)登記備案,并按規(guī)定備案。建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,制定和實(shí)施重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。
10.職業(yè)健康
為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,并配備適合職業(yè)健康保護(hù)的設(shè)施和工具。定期檢測工作場所的職業(yè)危害,在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急響應(yīng)。
11. 應(yīng)急救援
按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援。定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,并對演練效果進(jìn)行評審。根據(jù)評審結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
12. 事故報(bào)告、調(diào)查和處理
企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告,必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào),并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。
13. 績效評定和持續(xù)改進(jìn)
每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績效。
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