安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全的重要措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)建立和完善本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期檢查實(shí)施情況,及時(shí)解決實(shí)施中的問(wèn)題,并實(shí)施具體的獎(jiǎng)懲措施。今天我就和大家聊聊制定安全生產(chǎn)責(zé)任的原則和要求。
制定安全生產(chǎn)責(zé)任制原則
01“誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管理生產(chǎn)必須管理安全”的原則
(1)企業(yè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)和制度,同時(shí)規(guī)劃、安排、安排、檢查、總結(jié)、評(píng)估生產(chǎn)時(shí)的安全工作;
(2)各相關(guān)專職機(jī)構(gòu),如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)計(jì)、供銷、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)等。,應(yīng)當(dāng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
02充分體現(xiàn)職責(zé)權(quán)利統(tǒng)一原則
責(zé)任和權(quán)利應(yīng)該是統(tǒng)一的。只有責(zé)任沒(méi)有權(quán)利,責(zé)任才會(huì)難以履行,沒(méi)有責(zé)任的權(quán)利才會(huì)被濫用。因此,在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí),應(yīng)充分體現(xiàn)責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則。比如員工有責(zé)任做好自己的安全生產(chǎn)工作,遵守安全操作規(guī)程,也有權(quán)拒絕非法指揮和冒險(xiǎn)。
03分級(jí)責(zé)任,職責(zé)權(quán)利協(xié)調(diào)原則
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、崗位及其在安全生產(chǎn)中的作用,制定以法定代表人或負(fù)責(zé)人為核心的各部門(mén)、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)分級(jí)責(zé)任制;安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)實(shí)行“一崗兩責(zé)”,堅(jiān)持“誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,體現(xiàn)分級(jí)責(zé)任、職責(zé)權(quán)利協(xié)調(diào)的原則,力求量化、程序化,具有可操作性和針對(duì)性,責(zé)任明確,落實(shí)到人。
04強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)原則
安全涉及生產(chǎn)的方方面面,安全生產(chǎn)責(zé)任制也是全方位的,但一定要突出重點(diǎn)。如果每一個(gè)細(xì)節(jié)都列出規(guī)定,這些規(guī)定就很難真正落實(shí)。因此,在界定企業(yè)、各部門(mén)、各層次、個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí),要抓住重點(diǎn),圍繞安全工作重點(diǎn)發(fā)展責(zé)任制。安全工作的重點(diǎn)主要包括:
(1)易燃易爆物品、劇毒物品、鍋爐、受壓容器、起重設(shè)備和機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械、高空作業(yè)以及其他容易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備、工種、場(chǎng)所及其作業(yè)人員;
(2)造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒點(diǎn)及其操作人員;
(3)直接管理重要危險(xiǎn)點(diǎn)及有害點(diǎn)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人;
(4)配合區(qū)域安全生產(chǎn)主管部門(mén)部署的隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)治理行動(dòng),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自治。比如重大事故隱患排查治理行動(dòng)中對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重大事故隱患的自查內(nèi)容和要求。
具體要求安全生產(chǎn)責(zé)任制
01要明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能管理部門(mén)、各級(jí)管理人員、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),做到“橫向、縱向”。
02安全生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)遵循“分線負(fù)責(zé),系統(tǒng)管理;分級(jí)管理,下級(jí)管理;責(zé)任一致”的原則。
03要把為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)做的全部工作分配到相關(guān)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任中,做到“人人有責(zé)”。
04企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度“五落實(shí)五到位”規(guī)定:
(1)“黨政同責(zé)”要求必須落實(shí)。董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理共同承擔(dān)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(2)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”必須落實(shí),所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(3)必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配合注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員;
(4)必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、績(jī)效考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公布;
(5)安全責(zé)任到位,安全投入到位,安全培訓(xùn)到位,安全管理到位,應(yīng)急救援到位。
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