雙重預(yù)防機(jī)制是安全風(fēng)險分級控制和隱患排查控制。安全風(fēng)險分級控制是我們?nèi)粘9ぷ髦械娘L(fēng)險管理,包括風(fēng)險來源識別、風(fēng)險評估分級和風(fēng)險控制,即識別風(fēng)險點(diǎn)的危險物質(zhì)和能量,在什么情況下可能發(fā)生什么事故,全面檢查現(xiàn)有的風(fēng)險點(diǎn)控制措施是否完好,利用風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)對風(fēng)險點(diǎn)的風(fēng)險進(jìn)行評估和分級,然后由不同層次的人員控制風(fēng)險,確保風(fēng)險點(diǎn)的安全控制措施完好。
隱患排查治理是通過隱患排查等方式全面控制風(fēng)險點(diǎn)的控制措施,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)控制措施的潛在隱患,及時控制隱患。
安全雙重預(yù)防機(jī)制是什么?
雙重預(yù)防機(jī)制是指構(gòu)建安全風(fēng)險控制和安全隱患排查控制的雙重預(yù)防機(jī)制。是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,推進(jìn)關(guān)口前進(jìn)、源頭控制和預(yù)防的重要舉措。是有效預(yù)防和遏制旅客列車安全事故的重要手段,是在隱患形成前控制風(fēng)險,在事故發(fā)生前消除隱患。是構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的安全保障體系,依法推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的重要基礎(chǔ)。
01安全風(fēng)險是指可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的危險來源或各種危險有害因素,是事故可能性和后果嚴(yán)重性的結(jié)合。安全風(fēng)險控制機(jī)制是安全風(fēng)險識別和分級控制的主要內(nèi)容,是安全風(fēng)險排查和治理的前提和基礎(chǔ)。
風(fēng)險分類:根據(jù)可能產(chǎn)生的后果,從高到低分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和較低風(fēng)險。
02安全隱患是安全風(fēng)險控制失敗后的缺陷或漏洞,主要包括人的不安全行為、事物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理的缺陷。安全隱患排查控制機(jī)制是安全風(fēng)險控制機(jī)制的加強(qiáng)和深化,通過全面排查控制安全隱患,有針對性地防止事故的發(fā)生。
隱患分類:按危害程度分為一般隱患和重大隱患。
03兩者關(guān)系:安全風(fēng)險控制是安全隱患排查治理的前提和基礎(chǔ),安全隱患排查治理是安全風(fēng)險控制的加強(qiáng)和深化,是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。以問題為導(dǎo)向,抓住風(fēng)險控制的核心,以目標(biāo)為導(dǎo)向,加強(qiáng)安全隱患排查治理。
通過加強(qiáng)風(fēng)險控制,從源頭上消除、降低或控制相關(guān)風(fēng)險,從而降低事故發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性;通過安全隱患的排查和治理,采取措施整改安全風(fēng)險控制措施的故障、缺陷或不足;同時,對各種危險因素的識別和評估的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行分析和驗(yàn)證,從而完善安全風(fēng)險分級控制措施,降低或杜絕事故發(fā)生的可能性。
風(fēng)險管理是預(yù)防事故的第一道防火墻。隱患的治療是第二道防火墻。如果安全風(fēng)險控制不到位,就會形成事故隱患,如果發(fā)現(xiàn)隱患不及時治理,就可能導(dǎo)致事故。風(fēng)險只能控制、避免、轉(zhuǎn)移和減緩,但不能消除;隱患可以控制,可以控制,可以消除。只要有生產(chǎn)行為,就絕對不可能沒有風(fēng)險,但是沒有隱患。安全雙重預(yù)防機(jī)制是將風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi),在形成之初就將隱患控制在萌芽狀態(tài)。
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