安全文化是價值觀、信念、理想、最高目標、傳統(tǒng)、氛圍和行為準則的安全復合體,是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的物質文化和精神文化的總和。安全文化包括三個要素:一是安全物質文化,是指安全設施、設備所體現(xiàn)的文化品位和文化價值。二是安全制度文化,是指各種安全規(guī)章制度和規(guī)定等。三是安全精神文化,是安全文化最高層次、最具活力的核心部分。安全文化的主要內涵是安全管理干部的意識、觀念、道德、目標、精神面貌等。屬于安全意識形態(tài)的范疇。在整個企業(yè)經(jīng)營活動中,通過加強安全文化建設,確立“安全第一、預防第一”的指導思想,貫穿“沒有安全就沒有效益”的經(jīng)營理念,樹立正確的安全生產(chǎn)理念,是做好安全生產(chǎn)管理的前提。
一些企業(yè)在實踐中單方面追求經(jīng)濟利益,放松對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。此外,安全生產(chǎn)投資不足,安全生產(chǎn)管理體系不完善,安全培訓工作和安全防范措施不到位,甚至出現(xiàn)違規(guī)指揮、違規(guī)操作等不良現(xiàn)象,導致安全生產(chǎn)處于被動狀態(tài)。正確認識安全文化的價值,作為一種新型的管理理論,有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀,將安全生產(chǎn)管理與安全文化建設有機結合,將“安全第一、預防為主”的理念滲透到企業(yè)追求的價值觀、經(jīng)營理念、企業(yè)精神等深層內涵中,重視安全培訓,加強宣傳教育,從而發(fā)現(xiàn)員工中蘊含著促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強大力量,促進安全生產(chǎn)管理的可持續(xù)健康發(fā)展。
加強安全文化建設,增強安全防范意識,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
超前意識
做好安全生產(chǎn)工作,要有先進的安全意識,提前做好預防準備,付諸實踐,防患于未然,在萌芽狀態(tài)下消滅事故。
長遠意識
做好安全生產(chǎn)是一項長期而艱巨的任務,我們必須長期保持警鐘和毅力。要認真研究安全管理問題,制定長期安全管理計劃,認真組織實施,加強安全生產(chǎn)基礎管理,建立安全生產(chǎn)管理長效機制。
全局意識
安全生產(chǎn)直接關系到社會、國家、企業(yè)和員工的切身利益。從整體利益出發(fā),要處理和協(xié)調生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和矛盾的關系,本著個人服從整體、局部服從全局利益的原則。
創(chuàng)新意識
如今,隨著科學技術的快速發(fā)展,為了適應社會經(jīng)濟的發(fā)展,滿足人們生活質量提高的需要,我們必須大膽改革和創(chuàng)新現(xiàn)有的安全生產(chǎn)技術和管理,創(chuàng)建具有自身特色的安全生產(chǎn)管理模式,促進安全生產(chǎn)管理的全面健康發(fā)展。
人本意識
人是安全生產(chǎn)管理中最關鍵、最活躍的因素。要做好安全生產(chǎn),必須樹立以人為本的經(jīng)營理念,加強安全生產(chǎn)的宣傳教育,讓員工參與安全生產(chǎn)管理體系的制定,制定和實施安全目標和安全計劃,充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
效率意識
做好安全生產(chǎn)工作,必須從源頭入手,加大安全生產(chǎn)技術投入,避免短期行為,隨意減少安全生產(chǎn)投入,降低安全成本,預防安全隱患,提高安全生產(chǎn)管理效率。
加強安全文化建設,有利于健全安全生產(chǎn)組織管理
本質上,安全文化是一種商業(yè)文化、競爭文化、組織文化。安全文化對安全生產(chǎn)管理有著十分重要的影響,不同的信仰、價值觀,會干擾環(huán)境和資源對組織的影響。因此,安全文化建設的本質在于完善組織,加強組織管理,樹立以人為本的管理理念,依靠人,尊重人,充分發(fā)揮員工的聰明才智,調動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使員工投身于企業(yè)安全生產(chǎn)活動。通過加強安全文化建設,完善安全生產(chǎn)組織管理,明確和落實安全生產(chǎn)管理職責,提高安全生產(chǎn)管理組織效率,做好以下工作:①成立安全管理委員會和安全生產(chǎn)領導小組,明確安全生產(chǎn)管理的組織分工和責任,實行分區(qū)、分段、定點責任制,層層簽訂責任證書,落實安全生產(chǎn)責任制;②落實安全管理工作,按照“誰負責,誰負責”的原則,落實各部門、各崗位、各人員的安全防范責任;③建立健全獎懲制度,將安全生產(chǎn)與員工績效評估、晉升(等級)聯(lián)系起來,增強全體員工安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感;④加強安全管理預防功能,堵塞安全管理漏洞,特別是消除組織不完善、責任不明確、管理不當、措施不當造成的安全隱患和責任事故。
加強安全文化建設,有利于建立安全生產(chǎn)管理長效機制
重視制度“硬管理”與文化“軟管理”的有機結合,既是企業(yè)文化建設的需要,也是建立長期安全管理機制的需要。第一,制度“硬管理”。通過健全完善相關安全管理體系,包括《安全責任制度》等安全管理體系。、《安全生產(chǎn)管理制度》、安全設備與設施管理系統(tǒng),預防檢查系統(tǒng),緊急情況處理程序,值班后勤系統(tǒng)等。,實現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化和規(guī)范化,從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理,明確和落實安全管理職責。另外一個方面是文化“軟管理”。大家都知道,企業(yè)必須依靠嚴格的規(guī)章制度來有效地控制和調整。但是,不管管理制度有多嚴格,都不可能包羅萬象。強制性的制度管理往往使員工在形式上服從,不能贏得員工的心。它也是許多安全系統(tǒng)流于形式,難以實施的主要原因之一。因此,通過文化“軟管理”,員工可以根據(jù)企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標和制度要求,自覺調整和規(guī)范各級管理者的決策和指令,促進員工認同企業(yè)使命、企業(yè)精神和價值觀,從而達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動、建立安全生產(chǎn)管理長效機制的目的。
加強安全文化建設,有利于實施預防性安全生產(chǎn)管理
當前,安全文化不是一種消費,而是一種有效的長期投資。能促進企業(yè)優(yōu)化和整合管理資源,提高安全生產(chǎn)管理效率,提高經(jīng)濟效益。作為安全管理中最重要、最有效的方法之一,預防性安全管理是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理發(fā)展的需要。只有做好預防工作,防止微不足道,防患于未然,才能有效預防各種安全問題,而不是等到發(fā)生安全事故,造成損失后再做事后分析和善后處理。通過加強安全文化建設,確保預防性安全管理的持續(xù)有效開展,必須做好以下工作:一是始終貫徹落實“安全第一、預防第一”的指導思想,從戰(zhàn)略管理的角度進行科學的安全管理規(guī)劃,確立安全目標,制定安全計劃,認真組織實施;二是要時刻保持高度的責任感和警惕性,密切關注各種安全動態(tài),采取預防措施,預測和評估可能發(fā)生的危險,確定危險水平,進行分級管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全問題,提高安全問題的安全性和安全性。
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