如今,在工貿(mào)企業(yè)安全管理實(shí)踐中,一個(gè)核心概念是充分理解和有效管理風(fēng)險(xiǎn)。此外,風(fēng)險(xiǎn)管理過程通常包括三個(gè)關(guān)鍵步驟:識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)。
通過HAZOP/LOPA等風(fēng)險(xiǎn)評估方法,我們可以識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn),并為每種風(fēng)險(xiǎn)配置相應(yīng)的防范和控制措施。在化工企業(yè)的日常風(fēng)險(xiǎn)管理中,有效地維護(hù)和管理這些防范和控制措施非常重要,以確保識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)得到控制。
事實(shí)上,工貿(mào)企業(yè)防控措施的管理存在許多問題。這不僅削弱了防控措施的有效性,而且嚴(yán)重影響了整個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
風(fēng)險(xiǎn)防控措施管理問題及原因分析
1、防控措施的實(shí)際作用不明確。
許多員工對預(yù)防和控制措施以及預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)缺乏清晰的認(rèn)識(shí)。例如,員工可能知道某個(gè)特定警報(bào)的存在,但他們不知道為什么要設(shè)置這個(gè)警報(bào)。
2、防控措施信息不完整
企業(yè)不同部門之間的防控措施信息往往不統(tǒng)一,難以獲取基本信息。例如,生產(chǎn)、設(shè)備和安全部門維護(hù)不同的防控措施清單,內(nèi)容不同,僅供部門使用。
3、防控措施失效后果不明確。
預(yù)防和控制措施的失敗、消除或消除通常與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)無關(guān)。即使發(fā)現(xiàn)隱患,這些問題的嚴(yán)重性也往往與風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果無關(guān)。此外,工廠實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估未能有效反映防控措施的隱患和缺失,損害了工廠對實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)的感知能力,埋下了重大事故的隱患。
4、防控措施的管理責(zé)任不明確
責(zé)任分工不是通過明確的清單來管理的,而是在一個(gè)模糊的部門責(zé)任制中,有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致一些措施長期無人值守或未經(jīng)維護(hù)和檢查。
如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的管理?
一、建立與風(fēng)險(xiǎn)事件直接相關(guān)的防控措施
企業(yè)應(yīng)確保員工了解每項(xiàng)預(yù)防和控制措施背后的具體風(fēng)險(xiǎn)場景,以及如何幫助緩解或消除這些風(fēng)險(xiǎn)。這可以通過培訓(xùn)和教育來實(shí)現(xiàn),以確保每個(gè)員工都能理解日常工作中采取的安全措施的意義和目的。
二、統(tǒng)一防控措施基本信息平臺(tái)
建議建立統(tǒng)一的信息平臺(tái),以確保信息的一致性和可訪問性。平臺(tái)應(yīng)覆蓋各部門的預(yù)警、報(bào)警等防控措施信息,以確保這些信息在整個(gè)企業(yè)中是一致的。
三、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)防控措施隱患排查表。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施一套標(biāo)準(zhǔn)化的防控措施隱患排查表。表格應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目進(jìn)行具體檢查,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)明確。
四、將防控措施檢查結(jié)果與工廠風(fēng)險(xiǎn)水平掛鉤的企業(yè),應(yīng)將防控措施的狀態(tài)實(shí)時(shí)納入工廠各區(qū)域、各設(shè)備、各設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)水平計(jì)算。這樣,防控措施的任何變化都將直接反映在風(fēng)險(xiǎn)評估中,這將有助于管理層更準(zhǔn)確地了解當(dāng)前的安全狀況,從而做出更有效的決策。
我們要明白雙重預(yù)防機(jī)制的二道防線是什么。第一道是管風(fēng)險(xiǎn)。以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控為基礎(chǔ),從源頭上系統(tǒng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn),分級管控風(fēng)險(xiǎn),努力把各類風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi),杜絕和減少事故隱患。第二道是治隱患。以隱患排查和治理為手段,認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié),堅(jiān)決把隱患消滅在事故發(fā)生之前。
可以說,安全風(fēng)險(xiǎn)管控好了,就不會(huì)形成事故隱患,隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)治理就不可能釀成事故。要通過雙重預(yù)防的工作機(jī)制,切實(shí)把每一類風(fēng)險(xiǎn)都控制在可接受范圍內(nèi),把每一個(gè)隱患都治理在形成之初,把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。
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