安全主體責(zé)任履職盡責(zé)與構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系是保障企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基石。在實(shí)際工作中,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到安全主體責(zé)任的重要性,并采取切實(shí)有效的措施,構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
首先,明確安全主體責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的前提。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。各級(jí)管理人員應(yīng)切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。同時(shí),加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高全員安全意識(shí),形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好氛圍。
其次,構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系是實(shí)現(xiàn)安全主體責(zé)任履職盡責(zé)的重要保障。安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)包括企業(yè)安全生產(chǎn)政策、安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全行為規(guī)范、安全管理制度等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)的安全管理制度,明確各項(xiàng)安全工作的流程和要求,確保安全生產(chǎn)工作有序開展。同時(shí),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,對(duì)各級(jí)管理人員和崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行定期檢查和考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。
落實(shí)專業(yè)部門安全責(zé)任的有效途徑
一是關(guān)注“不干錯(cuò)”和“干不錯(cuò)”。
讓安全部門把精力放到“不干錯(cuò)”上,引導(dǎo)企業(yè)決策層樹立正確的安全理念,在領(lǐng)導(dǎo)力、資源保障、全員參與等環(huán)節(jié)下功夫,培訓(xùn)決策層、執(zhí)行層、操作層的理念、意識(shí)、技能、習(xí)慣,逐步培育企業(yè)安全文化,讓全體從業(yè)人員知道為啥干、怎么干,從而實(shí)現(xiàn)“不干錯(cuò)”。讓專業(yè)部門更多關(guān)注“干不錯(cuò)”,從保護(hù)層的洋蔥模型入手,加強(qiáng)本質(zhì)安全設(shè)計(jì),逐步提升企業(yè)事故主動(dòng)防御能力。相信人是一定會(huì)犯錯(cuò)的,做到即使工人犯錯(cuò)、失誤甚至違章,都不會(huì)發(fā)生災(zāi)難性的事故。
二是加強(qiáng)專業(yè)部門組織建設(shè)。
修改后的《安全生產(chǎn)法》明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。對(duì)專業(yè)部門的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出了明確的責(zé)任要求。有條件的企業(yè)可以借鑒中石化等央企經(jīng)驗(yàn),在安委會(huì)的基礎(chǔ)上,設(shè)置專業(yè)分委會(huì),開展具體的專業(yè)安全活動(dòng),組織專業(yè)部門講安全課,鼓勵(lì)更多的員工參與其中。大力培養(yǎng)安全專家型的專業(yè)技術(shù)人員,參與安全理論研究和事故分析,識(shí)別企業(yè)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的大風(fēng)險(xiǎn),治理專業(yè)范圍內(nèi)的大隱患,遏制專業(yè)范圍內(nèi)的大事故。
三是加強(qiáng)對(duì)專業(yè)部門的安全考核。
設(shè)置專業(yè)安全績效指標(biāo),使其作為薪資分配、職務(wù)晉升的重要依據(jù)??己说哪康囊环矫媸菫榱藢?duì)不能正確履行安全責(zé)任的專業(yè)部門進(jìn)行懲戒;另一方面,可以幫助企業(yè)分析專業(yè)部門履職能力上的缺陷,為專業(yè)部門安全培訓(xùn)確定方向。
此外,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育也是構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全技能和應(yīng)急處理能力。通過培訓(xùn),使員工能夠熟練掌握安全操作規(guī)程,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
最后,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法力度是確保安全主體責(zé)任履職盡責(zé)的有力手段。政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,定期對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè),應(yīng)依法進(jìn)行處罰,并督促其整改。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,形成全社會(huì)共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。
總之,安全主體責(zé)任履職盡責(zé)與構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系是相輔相成的。只有切實(shí)履行安全主體責(zé)任,構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,才能有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保障企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
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