企業(yè)是安全生產(chǎn)活動(dòng)的主體,也是安全生產(chǎn)責(zé)任的承擔(dān)者。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是單位安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人。所有員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)有效落實(shí),責(zé)任必須落實(shí)到每個(gè)部門和崗位,貫穿始終。新修訂的《安全生產(chǎn)法》再次強(qiáng)調(diào),企業(yè)必須建立和完善所有員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。我想分享四個(gè)關(guān)于如何有效實(shí)施這一制度的建議。
通過組織領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn),加強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。公司需要逐級(jí)部門進(jìn)行專題講座,重視全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任。只有公司高度重視這個(gè)問題,員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)才能得到提高。
建立全員安全生產(chǎn)清單是企業(yè)保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)的重要舉措。雖然我們都知道這種責(zé)任制的重要性,但具體的操作步驟可能不為人所知。因此,需要專業(yè)人員制定各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,責(zé)任明確,責(zé)任履行不力。
在組織安全生產(chǎn)責(zé)任制活動(dòng)時(shí),有兩個(gè)主要考慮因素。首先是確保所有員工都參與其中,而不是局限于安全部門的單方面措施。二是加強(qiáng)與其他部門的合作,尤其是與工程部門的合作。在實(shí)際生產(chǎn)過程中,安全部門和工程部門可能會(huì)發(fā)生沖突和摩擦,通過活動(dòng)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作。
對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施,我們將對(duì)那些表現(xiàn)突出、或有亮點(diǎn)的部門或個(gè)人案例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和推廣。
二是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度的步驟
建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,需要設(shè)立編制小組、收集數(shù)據(jù)、制定計(jì)劃、審核、公布實(shí)施、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、持續(xù)改進(jìn)等七個(gè)階段。
1、系統(tǒng)編制小組。企業(yè)在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí),應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)、黨政工團(tuán)部門負(fù)責(zé)人和員工代表?yè)?dān)任成員的系統(tǒng)編制小組,負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制。
2、?收集信息。編制小組需要收集同行業(yè)企業(yè)制定的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和責(zé)任制度等信息。
3、編制必須遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行。如果法律法規(guī)明確規(guī)定了相關(guān)部門和人員的責(zé)任,這些規(guī)定必須納入編制。例如,《安全生產(chǎn)法》第二十一條和第二十五條規(guī)定了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。如果法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)根據(jù)工作職責(zé)確定。編制必須遵循科學(xué)、合理、實(shí)用的原則。
4、審計(jì)。擬完成的責(zé)任制度應(yīng)提交給主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),這里指的是內(nèi)部審計(jì)。如有必要,可邀請(qǐng)政府主管部門的工作人員或相關(guān)專家進(jìn)行外部審計(jì)。審核通過后才會(huì)發(fā)布。如果失敗,需要返還給編制小組進(jìn)行修改,直到通過審核。
5、實(shí)施。批準(zhǔn)的責(zé)任制文件應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署,并以正式文件的形式發(fā)布給全公司。
6、培訓(xùn)教育。應(yīng)安排全體員工參加培訓(xùn)教育活動(dòng),確保每個(gè)員工都清楚地了解自己的安全生產(chǎn)責(zé)任。
7. 持續(xù)改進(jìn)。在實(shí)施之后,要不斷改進(jìn)責(zé)任制,提高其實(shí)用性和科學(xué)性。
我認(rèn)為通過加強(qiáng)意識(shí),制定責(zé)任清單,舉辦主題活動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀案例,可以初步取得成效,并在實(shí)施過程中不斷深化和提高。
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