安全生產雙重預防機制是企業(yè)建設兩道防火墻,防止生產安全事故發(fā)生。一是風險分級控制。二是隱患排查治理。隱患排查治理是風險分級控制的有效補充。企業(yè)通過隱患排查治理,對風險控制過程中的缺失、漏洞和失效環(huán)節(jié)進行排查,在事故發(fā)生前消除隱患。
通過對隱患的調查和管理,企業(yè)可以盡快發(fā)現(xiàn)潛在的風險和問題,采取相應的預防和管理措施,有助于保護員工的健康和生命安全,減少設備損壞、生產和停工等經(jīng)濟損失。
在確保企業(yè)遵守法律法規(guī)的同時,開展隱患排查和治理,也體現(xiàn)了企業(yè)對安全的重視,有助于增強公眾對企業(yè)的信任和青睞。隱患排查和治理還可以改善工作環(huán)境和操作流程,有助于提高生產效率,增強企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
安全隱患分類。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》,安全隱患可分為重大安全隱患和一般安全隱患。重大安全隱患是指生產經(jīng)營單位難以消除的危害和整改的安全隱患。應當全部或者部分關閉,經(jīng)過一定時間的整改,或者受外部因素的影響。包括:
?、匍L期整改或者可能造成嚴重危害的,違反法律、法規(guī)有關規(guī)定;
②涉及重大危險源;
?、壑卸尽⒈?、火災、坍塌等安全隱患場所均有可能導致中毒,10?上述人員傷亡事故;
?、苡捎谕獠恳蛩氐挠绊?,生產經(jīng)營單位本身難以排除;
⑤地方政府、行政主管部門和上級單位的安全監(jiān)督責任部門應當予以認定。一般安全隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后可以及時整改消除的安全隱患。
根據(jù)后果的嚴重程度,一般安全隱患可分為兩類,包括:①存在即時傷人的危險,需要立即處理,若不能立即處理必須采取臨時措施的相關缺陷;②存在潛在的傷害風險,需要盡快處理相關缺陷。
安全隱患排查。企業(yè)應建立安全隱患排查機制,包括規(guī)范化安全隱患排查和專項安全隱患排查。規(guī)范化安全隱患排查是將安全隱患排查納入日常工作,鼓勵企業(yè)全體員工積極參與,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保安全狀態(tài)得到控制。
例如,在生產前的清潔過程中,識別設備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、生產過程中識別人的不安全行為和管理缺陷。專項安全隱患調查是根據(jù)企業(yè)實際情況進行的專項調查,有針對性地改善企業(yè)的安全狀況。
例如,電氣設備、消防設施、特種設備、機械設備、工廠建筑、危險化學品、節(jié)前和季節(jié)性安全檢查和檢查。安全隱患排查應充分發(fā)揮全體員工的實力。員工離前線最近,對現(xiàn)場情況了解最多。他們不能簡單地依靠安全管理部門的監(jiān)督和檢查。事實上,在管理檢查和多部門聯(lián)合檢查方面,隱患的發(fā)現(xiàn)效果不是很好。它被用來明確責任,促進隱患整改。
安全隱患的治理。企業(yè)應當建立安全隱患治理機制,明確安全隱患的分類、報告、處理方法和時限要求。
根據(jù)上述分類判斷重大安全隱患,企業(yè)負責人應盡快了解重大安全隱患。主要責任部門牽頭制定重大安全隱患專項整改方案。
重大安全隱患的治理方案應包括:①治理的目標和任務;②采取的方法和措施;③實施資金和材料;④負責治理的機構和人員;⑤治理時限及要求;⑥安全措施和應急預案。重大安全隱患治理方案的整改需要專項跟蹤管理。整改行動完成后,安全部門必須在恢復生產前進行檢查驗收。責任單位在處理重大安全隱患前,應當采取有效的臨時措施,定期檢查臨時措施的有效性,跟蹤安全隱患的發(fā)展趨勢。一般安全隱患按企業(yè)內部流程(線上或線下)報告。責任單位應當及時響應和處理。如果安全隱患不能立即處理,應采取臨時安全措施和嚴格監(jiān)測措施。
謹慎管理和負責任管理是企業(yè)隱患排查管理的體現(xiàn)。它可以保護員工的安全,減少經(jīng)濟損失,維護他們的聲譽和聲譽。也是企業(yè)遵守法律法規(guī)、提高生產效率、防范風險的重要舉措。企業(yè)要建立健全安全隱患排查管理體系,為安全隱患排查管理提供充足的資源保障,確保安全隱患及時消除。
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