安全生產(chǎn)管理中,安全生產(chǎn)條件是一個重要的概念和核心內(nèi)容。其要點如下:①必須符合法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;②幾乎涵蓋了安全生產(chǎn)管理的所有方面;③唯有把握好安全生產(chǎn)條件,才能真正有效地做好安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,不能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條具體列出了13個安全生產(chǎn)條件,具有法律性。
對安全生產(chǎn)條件的定義是滿足安全生產(chǎn)所需的各種因素及其組合,也就是說,安全生產(chǎn)管理幾乎包括在內(nèi)。
安全生產(chǎn)管理的本質(zhì)是不斷改進和改善安全生產(chǎn)條件,只有抓住安全生產(chǎn)條件,才能真正有效地開展安全生產(chǎn)工作。
每個企業(yè)都必須滿足安全生產(chǎn)條件的要求。雖然不同行業(yè)的企業(yè)存在差異,但這些差異都在《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的13個安全生產(chǎn)條件之內(nèi)。所有高風險企業(yè)必須符合法定的安全生產(chǎn)條件
可簡單地分為三個主要部分:“機制”、“能力”與“措施”,而“其它”則是一個綜合項,共四個主要部分。
安全生產(chǎn)機制是指保證安全生產(chǎn)所需的規(guī)章制度和機構(gòu)。
能力要求:對安全生產(chǎn)相關(guān)人員的能力要求和各種相關(guān)培訓,必須保證安全生產(chǎn)管理措施。
其它:除機制、能力和措施外,還有其它與安全生產(chǎn)條件相關(guān)的法律法規(guī)。
三個主要信息包括“機制”、能力和措施,這些信息相互關(guān)聯(lián),相互影響。另外還包括10個條件信息。
一、建立和完善安全生產(chǎn)責任制,制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作指導
? ? ? ?二、確保本單位投入所需的安全生產(chǎn)條件資金。
三、建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
四、主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須通過建設行政主管部門或其他相關(guān)部門的考核,并取得合格成績。
五、在從事相關(guān)工作之前,特種作業(yè)人員必須接受相關(guān)業(yè)務主管部門的考核,并取得特種作業(yè)操作資格證書。
六、要求管理人員和操作人員每年至少接受一次安全生產(chǎn)教育培訓,并通過考試才能合格。
七、按照法律規(guī)定,應當依法參加工傷保險,為從事危險作業(yè)的施工現(xiàn)場人員辦理意外傷害保險,并繳納保險費。
八、在施工現(xiàn)場,辦公區(qū)、生活區(qū)和工作場所、安全防護用具、機械設備、施工工具和配件必須符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的相關(guān)要求。
九、必須采取職業(yè)危害防護措施,并向操作人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的安全防護用品和服裝。
十、針對危險性較高的分部項目和容易發(fā)生重大事故的施工現(xiàn)場,需制定預防和監(jiān)控措施和應急預案。
安全事故發(fā)生時,必須配備應急救援計劃、應急救援機構(gòu)或應急救援人員,并配備必要的應急救援設備和設備其它條件,必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。